Codicedeicontrattipubblici.it, A cura di Avv. Ornella Cutajar e  Avv. Alessandro Massari
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Dlgs 18/4/2016,n.50   Dlgs 12/4/2006,n.163

News

19/10/2020

Convenzioni Consip

TAR Calabria Catanzaro sez. II 12/10/2020

1. Contratti pubblici - Spending review - Adesione a convenzioni Consip - Adempie pienamente all'obbligo nazionale e comunitario di individuare il migliore contraente tramite procedure di evidenza pubblica - Non sussiste, a carico della amministrazione che vi aderisce, un onere di istruttoria in ordine alla economicità dei parametri prezzo-qualità contenuti nella convenzione Consip (Art. 37, c.1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Spending review - Convenzioni Consip - Ricorso al mercato - Onere di motivazione - L'ente pubblico dovrà far constare l'utilità della propria iniziativa rispetto ai parametri della convenzione Consip di settore (Art. 37, c.1 (D.Lgs 50/2016))
3. Contratti pubblici - Spending review - Adesione a convenzioni Consip - Prevede la contrattualizzazione presso la singola amministrazione aderente - Ammissibilita' che il contratto prevederà singoli aggiustamenti ed estensioni utili ad adeguare le caratteristiche generali della convenzione alle specifiche esigenze, pur nei limiti dell'oggetto della convenzione stessa (Art. 37, c.1 (D.Lgs 50/2016))

Concessioni PEF Principio di rotazione

Consiglio di Stato sez. V 13/10/2020

1. Concessioni - PEF - Finalità - È quella di dimostrare la concreta capacità del concorrente di eseguire correttamente la prestazione per l'intero arco temporale - Il PEF è un documento che giustifica la sostenibilità dell'offerta e non si sostituisce a essa, ma ne rappresenta un supporto per la valutazione di congruità (Art. 165, c.1. (D.Lgs 50/2016))
2. Concessioni - PEF - Rilevanza già in sede di valutazione dell'offerta economica - Insuscettibilità di ricorrere al soccorso istruttorio in caso di sua mancata produzione (Art. 165, c.1 e art.83 c.9. (D.Lgs 50/2016))
3. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Nuovo affidamento avvenuto tramite una procedura nella quale la stazione appaltante non ha operato alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione - Non trova applicazione (Art. 3, e art.36 c.1. (D.Lgs 50/2016))

Cristalizzazione soglia di anomalia e legittimazione al ricorso Perdita requisiti e ricalcolo della soglia

TAR Sicilia Catania sez. I 12/10/2020

1. Contratti pubblici - Cristalizzazione soglia di anomalia - Finalita' - Mira ad evitare che concorrenti non utilmente collocati in graduatoria promuovano giudizi meramente speculativi e strumentali (Art. 95, c. 15 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Cristalizzazione soglia di anomalia - Finalita' - Non può essere interpretata nel senso di vanificare la tutela giurisdizionale, oggetto di tutela costituzionale (artt. 24 e 113 cost.) - Legittimazione attiva al ricorso - Ricorso della ditta illegittimamente esclusa al fine di ottenere il risarcimento del danno cagionatole dalla illegittima aggiudicazione in favore di un'altra ditta (Art. 95, c. 15 (D.Lgs 50/2016))
3. Contratti pubblici - Cristalizzazione soglia di anomalia - Perdita da parte di una ditta terza della qualificazione SOA per la classifica di riferimento - Impone l'esclusione della stessa dalla gara con successiva rideterminazione della soglia di anomalia. (Art. 95, c. 15 (D.Lgs 50/2016))

Limiti dimensionali dellofferta - Valutazioni tecnico-discrezionali

TAR Calabria Catanzaro sez. II 16/10/2020

1. Contratti pubblici- Esclusione dell'offerta o dell'oscuramento del numero di pagine superiore al limite fissato- E' necessario che la sanzione dell'esclusione o dell'oscuramento venga disposta espressamente dalla lex specialis (Articolo 71, comma 1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedura di gara- Valutazione delle offerte nonché attribuzione dei punteggi da parte della commissione giudicatrice - Rientrano nell'ampia discrezionalità tecnica (Articolo 77, comma 1 e art.95, comma 8(D.Lgs 50/2016))

Danno da mancata aggiudicazione

TAR Toscana sez. I 13/10/2020

1.Contratti pubblici- Procedura di gara- Aggiudicazione- Risarcimento del lucro cessante da mancata aggiudicazione- Può essere liquidato in via equitativa articolo (Art.204, comma 1 (D.Lgs. 50/2016))
2.Contratti pubblici- Gara pubblica- Mancata aggiudicazione- Danno curriculare- Ammissibile una liquidazione in via equitativa dello stesso da parte del Giudicante ex artt. 2056 e 1226 c.c. (Art.204, comma 1 (D.Lgs. 50/2016))

12/10/2020

Modifiche ai contratti in corso di esecuzione - Servizi supplementari

Consiglio di Stato sez. III 7/10/2020

Contratti pubblici - Modifiche ai contratti in corso di esecuzione - Servizi supplementari - Riguardano non già prestazioni meramente aggiuntive, bensì prestazioni ulteriori, funzionalmente connesse a quella originaria, che la integrino in quanto necessarie (per ragioni sopravvenute) ad assicurare quest'ultima - Non ricorre la fattispecie laddove l'estensione controversa ha riguardo a presidi ospedalieri altri ed autonomi rispetto a quello oggetto del contratto aggiudicato mediante gara (Art. 106, c.1, lett.b) (D.Lgs 50/2016))

Contratti continuativi di collaborazione e subappalto - Suddivisione in lotti

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 29/9/2020

1. Appalti pubblici - Contratti dell'appaltatore - Contratti continuativi di cooperazione stipulati antecedentemente alla gara - Riconduzione a subappalti - Esclusione (Art. 105, c.3 (D.Lgs 50/2016))
2. Appalti pubblici - Suddivisione in lotti - Deroga - Motivazione per relazionem che indichi le esigenze organizzative poste alla base della scelta - Sufficienza (Art. 51, c.1 (D.Lgs 50/2016))

Iscrizione nell'elenco Istat - Controversie - Giurisdizione

TAR Lazio Roma sez. II quater 21/9/2020

Inserimento di una società nell'elenco delle AA.PP. predisposto dall'Istat ([S13), ai sensi del Reg. UE n. 549/2013 - SEC 2010] - Controversie - Giurisdizione del Giudice Amministrativo - Sussiste (Art. 3, c.1, lett. d) (D.Lgs 50/2016))

09/10/2020

Trasporto pubblico locale

TAR Liguria sez. II 3/10/2020

Servizi pubblici - Trasporto pubblico locale - In house providing –- Modalità alternativa al ricorso al mercato - Non applicazione art. 192 codice - Aggiudicazione diretta ai sensi del regolamento n. 1370/2007 - Esclude logicamente una procedura di gara ed una valutazione comparativa delle offerte - Insussistenza in capo all'operatore del settore una posizione giuridica che lo legittimi a contestare anche la congruità economica dell'offerta del soggetto in house e le condizioni contrattuali del relativo affidamento (Art. 192, c.2 (D.Lgs 50/2016))

Gravi illeciti professionali

Consiglio di Stato sez. IV 8/10/2020

Contratti pubblici- Gara pubblica- Gravi illeciti professionali - Vi rientra l'avere reso una falsa dichiarazione in una precedente gara, indipendentemente dal fatto che vi sia stata annotazione da parte dell'ANAC