Codicedeicontrattipubblici.it, A cura di Avv. Ornella Cutajar e  Avv. Alessandro Massari
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Dlgs 18/4/2016,n.50   Dlgs 12/4/2006,n.163

Archivio News

TAR Lombardia Milano sez. II 30/7/2020

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Costi della manodopera - Obbligo di indicazione ex art. 95, c.10 dlgs. 50/2016 - Omessa indicazione - Giurisprudenza della Cgue e della plenaria (Art. 95, c.10 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Costi della manodopera - Obbligo di indicazione ex art. 95, c.10 dlgs. 50/2016 - Omessa indicazione - Modello in word modificabile - Verifica in concreto disciplina di gara - Assenza spazio fisico dedicato all'indicazione dei costi del personale, e di qualsiasi richiamo all'art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50/2016 - Formulazione fuorviante - Esclusione dalla gara - Illegittimita' (Art. 28, c. 1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Veneto Venezia sez. I 22/7/2020

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento sistema informatico - Proroga termine presentazione offerte - Valutazioni condizioni necessarie per il differimento del termine - Rappresenta un apprezzamento tecnico pertinente alla sfera discrezionale dell'amministrazione non suscettibile di sindacato, se non nei limiti della congruità, della ragionevolezza e della logicità (Art. 79, c.5bis (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento sistema informatico - proroga termine presentazione offerte - Disciplina art. 79, c.5bis codice - Differimento termine - Deve intervenire necessariamente nei confronti della generalita' degli operatori economici e non uti singuli (Art. 79, c.5bis (D.Lgs 50/2016))

TAR Puglia Bari sez. I 10/6/2020

1. Contratti pubblici – Procedure telematiche – Partecipazione - Richiede da parte degli operatori economici un’adeguata capacità nel saper correttamente utilizzare gli strumenti telematici di negoziazione – Difficoltà di caricamento dei documenti amministrativi -Va dichiarata non solo dal concorrente ma altresì certificata dal gestore dell’infrastruttura (Art. 58, .1 e art. 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici – Procedure telematiche – Difficoltà di caricamento dei documenti amministrativi - Mancanza di elementi sul malfunzionamento del portale Mepa - Unitamente alla circostanza che tale difficoltà non è stata riscontrata dagli altri operatori partecipanti - non consentono di poter ritenere valido l’invio della documentazione amministrativa tramite un link di google drive fornito dal ricorrente rappresentando un vero e proprio ripiego rispetto alle modalità di presentazione della domanda previste nella lex specialis di gara (Art. 58, .1 e art. 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))
3. Contratti pubblici – Procedure telematiche – Difficoltà di caricamento dei documenti amministrativi - mancanza di elementi sul malfunzionamento del portale Mepa – Mancato caricamento documenti di gara – Applicabilità soccorso istruttorio – Va esclusa – Ragioni – Fattispecie (Art. 58, .1 e art. 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))

TAR Puglia Lecce sez. III 3/6/2020

1. Contratti pubblici - Procedura telematica - Caricamento offerta nel sistema telematico - Mancata finalizzazione per malfunzionamento del sistema - Inammissibilita' esclusione concorrente - Impossibilita' di stabilire errore del trasmittente o vizio del sistema - Pregiudizio ricade sull'ente che ha bandito la gara (Art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016)
2. Contratti pubblici - Procedura telematica - Gestore del sistema informatico - È tenuto, in forza del principio di leale collaborazione, ad individuare immediatamente le cause del blocco del sistema e adoperarsi per la finalizzazione assistita della procedura d'invio eventualmente anche dopo l'orario di scadenza - Gestore della piattaforma - Non assume nella vicenda in esame il ruolo di mero esecutore delle richieste dei singoli concorrenti (Art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016)

TAR Puglia Bari sez. III 3/4/2020

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Principio favor partecipationis - Malfunzionamento piattaforma informatica - Impossibilità di stabilire se vi sia stato un errore da parte del trasmittente, o piuttosto la trasmissione sia stata danneggiata per un vizio del sistema - il pregiudizio ricade sull'ente che ha bandito, organizzato e gestito la gara. (Art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Concorrente che abbia curato il caricamento della documentazione di gara sulla piattaforma telematica entro l'orario fissato per tale operazione - Impossibilità a finalizzare l'invio a causa di un malfunzionamento del sistema imputabile al gestore - Esclusione - Inammissibilità (Art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Lombardia Milano sez. I 24/3/2020

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Piattaforma Sintel - Presentazione dell'offerta - Fasi - Individuazione (Art. 58,c.1 e art. 48, c.1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Piattaforma Sintel - Rti - "Documento_offerta" - Deve essere sottoscritto non solo dalla capogruppo ma anche dalle mandanti ai sensi dell'art.48 del d.lgs.n.50/2016 - Carenza sottoscrizione congiunta nel documento offerta generato automaticamente dalla piattaforma - Contestuale presentazione modello di offerta economica aggiuntivo completo di tutti i dati richiesti dalla lex specialis e debitamente sottoscritto da tutti i componenti il raggruppamento - Il concorrente in tal caso non va escluso (Art. 58,c.1 e art. 48, c.1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Toscana Firenze sez. I 6/3/2020

Contratti pubblici - Procedura telematica - Offerta economica - Mancata sottoscrizione dell'offerta economica da parte delle mandanti - Può essere sanata con soccorso istruttorio - Condizioni - sottoscrizione congiunta in forma telematica modello dichiarazioni e assunzione l'assunzione con vincolo di solidarietà di qualsivoglia impegno e responsabilità derivante dall'offerta presentata e dalla partecipazione alla procedura (Art. 83, c.9 e art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Lombardia Milano sez. IV 2/3/2020

Contratti pubblici - Procedure telematiche - Anomalia - Esclusione concorrente - Riammissione in gara - Determina il ricalcolo della soglia di anomalia - Inapplicabilità art. 95, c.15, dlgs. 50/2016 (Art. 58, c.1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Basilicata Potenza sez. I 9/1/2020

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento piattaforma telematica - Sospensione termine e pubblicazione avviso sul sito internet - Scelta di dare corso ad ulteriori forme di pubblicità - Discrezionalità - Pubblicazione sul solo portale telematico di gara della stazione appaltante e della s.u.a. - Legittimità (Art. 79, c.5bis (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento piattaforma telematica - Sospensione termine e pubblicazione avviso sul sito internet - Obbligo di comunicazione specifica all'operatore che ha segnalato il malfunzionamento del sistema - Non sussiste - Ragioni (Art. 79, c.5bis (D.Lgs 50/2016))
3. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento piattaforma telematica - Riapertura termine - Assegnazione di ulteriori due giorni - Legittimità (Art. 79, c.5bis (D.Lgs 50/2016))

TAR Toscana Firenze sez. I 27/11/2019

Contratti pubblici - Procedure telematiche - Criteri di attribuzione dei punteggi - Devono essere pubblicizzati nella lex specialis - Dati contenuti nella pagina del portale - Non richiamati dalla lex specialis - Non possono surrogare tale fondamentale atto (Art. 58, c.1 e 95, c.2 (D.Lgs 50/2016))

TAR Basilicata Potenza sez. I 21/11/2019

Contratti pubblici - Procedure telematiche - Malfunzionamento del sistema informatico - Inserimento valore economico offerto solo nella piattaforma e non nel documento offerta generato dal sistema - Non comporta l'esclusione del concorrente (Art. 58, c.1 e 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))

TAR Basilicata Potenza sez. I 11/10/2019

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Marcatura temporale - Consente di dare certezza all'ora e al minuto di chiusura dell'offerta (Art. 58, c.1 e art. 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Marcatura temporale - Presentazione di un file offerta privo di marcatura - Non è possibile attivare il soccorso istruttorio ex art.83 del d.lgs.n.50/2016, in quanto la marcatura temporale è un elemento costitutivo dell'offerta telematica (Art. 58, c.1 e art. 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))

TAR Lombardia Milano sez. II 16/9/2019

1 Contratti pubblici - Procedure telematiche - Criterio o.e.p.v. - Principio di separazione tra valutazione offerta tecnica e offerta economica - Fondamento - Gara a lotti - inserimento offerte economiche relative a tutti i lotti nella busta "c" di un lotto - Illegittimita' (Art. 30, c.1, art. 95, c.1 e art. 58, c 1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Criterio o.e.p.v. -- Gare telematiche - Iter procedimentale "vincolato" che subordina l'apertura delle buste economiche solo a seguito all'esito della valutazione delle offerte tecniche e dell'assegnazione dei relativi punteggi per i vari lotti - Principio di separazione tra valutazione offerta tecnica e offerta economica - Non trova applicazione (Art. 30, c.1, art. 95, c.1 e art. 58, c 1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Marche Ancona sez. I 13/9/2019

1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Modalita' idonee per comunicare ai concorrenti lo svolgimento delle operazioni di gara - Essenzialita' ai fini del corretto svolgimento delle procedure (Art. 29, c.1, art.76, c.2bis, art.76, c.5, e art.58, c.1 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Lex specialis - Previsione circa obbligo consultazione sezione chiarimenti del portale gare utilizzato dalla stazione appaltante - Esclusione del concorrente per mancato rispetto i termini di upload riportati nel verbale di ammissione/esclusione pubblicato in altra sezione della piattaforma di negoziazione - Illegittimita' - Ragioni (Art. 29, c.1, art.76, c.2bis, art.76, c.5, e art.58, c.1 (D.Lgs 50/2016))

TAR Sardegna Cagliari sez. I 1/7/2019

1. Contratti pubblici - Sottoscrizione dell'offerta e della domanda - essenzialità nelle gare pubbliche - Ragioni (Art. 58, c.1, 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))
2. Contratti pubblici - sottoscrizione dell'offerta e della domanda - Essenzialita' nelle gare pubbliche - Carenza - Inammissibilita' - Esclusione - Va disposta (Art. 58, c.1, 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))
3. contratti pubblici - sottoscrizione dell'offerta e della domanda - essenzialita' nelle gare pubbliche - Carenza inammissibilita' - Esclusione - Va disposta - Eeccezione - Quando, in base alle circostanze concrete, l'offerta risulta con assoluta certezza riconducibile e imputabile a un determinato soggetto o operatore economico - Fattispecie - Creazione di un apposito "account" personale necessario per la partecipazione alla procedura di gara e presentazione dell'offerta, unitamente all'apposizione di una marcatura temporale e al caricamento dei file in piattaforma in modo conforme al timing di gara previsto dalla lex specialis - Rappresentano elementi che consentono di superare qualsiasi incertezza sulla provenienza dell'atto (Art. 58, c.1, 83, c.9 (D.Lgs 50/2016))